半程考 | 龙潭:下半年拆违1125万余平方米,腾出空间为未来持续发展注入无限想象

说起今年下半年的龙潭,便不能不提6.3平方公里的“南大地区”。

今天下午,龙潭迎来了第二批艺术名家工作室,天津大学音乐学院院长、教授王勇、青年钢琴家宋思衡、著名戏剧导演徐俊、我国流行美声组合“力量之声”四组艺术家正式签约,把名家工作室落户龙潭。

又到一年一度亮区域经济发展成绩单的时候了。2017年天津各区经济发展运行情况如何?细化“分值”来看,经济发展运行的速度、动力、结构、效益状况如何?16个区相互比较,在百舸争流的总体态势下,谁稳如磐石,谁高歌猛进,谁中流击水?2018年区域经济发展高质量持续发展,有哪些着力点?来看看天津市政府持续发展研究中心最新的发布的《2017/2018 年天津各区经济发展形势分析报告》——

督察组发现,宁夏自治区灵武再生资源循环经济发展示范区侵占白芨滩国家级自然保护区问题依旧,重叠范围内仍存在多家化工、拆解中小企业,甚至还发现了新的增工程项目;督察组随机抽查了6家中小企业,环境污染或风险问题均十分突出。

这个颇具代表性的地区迈进,成为整个龙潭迈进的缩影。下半年,龙潭拆除违法建筑1125.4万平方米,完成年初目标的140.1 ,力度在全市屈指可数。这些腾出来的“大衣料子”,则为龙潭的未来持续发展注入无限想象。

在补齐短板,生态环境管理进一步加强的同时,龙潭区经济发展运行稳中有进,下半年实现区地方财政收入92亿元、增长10.1 。实体经济发展加速持续发展,区域统筹力度加大,科创建设工程中亦常有“惊喜”出现。

而宁夏自治区发改委明明是整改责任主体却当起“甩手掌柜”。

我国首家3D打印的文化博物馆

在大众创业、万众创新的的推动下,新的经济发展成为天津带动经济发展增长的新的支撑点。新的消费方面,各区进一步朝着服务型、高质量、个性化方向持续发展。静安区宝尊、闵行区苏宁云商、普陀区拉扎斯等电子商务领军中小企业迅速持续发展,带动新的兴商业保持较快持续发展势头。

交出有“惊喜”的科创成绩

在刚刚举行的七届区委四次全会上,龙潭区委书记汪泓这样谈及科创:“占领先机、赢得优势,关键是要牵住科技创新的这个‘牛鼻子’,把战略性新的兴制造业和高端先进制造业作为建设工程科创中心重要功能区的主攻方向。”

二三制造业亮点频频

灵武再生资源循环经济发展示范区废旧汽车拆解现场

如果不是2016年7月12日至8月12日,中央第八环境保护督察组对宁夏自治区的环保督察,或许“西北地区科技含量最高的国家级的城市矿产示范基地”真相至今无人揭开。2016年11月,第八督察组在向宁夏自治区反馈督察意见时明确指出:“自治区发改委批复《灵武再生资源循环经济发展示范区总体规划》,侵占白芨滩国家级自然保护区实验区1293亩。”

7月19日,我国首家3D打印的文化博物馆在天津龙潭智慧湾科创园区内正式落成。这是我国乃至全球范围内首家以增材制造(3D打印)和三维的文化为主题的博物馆,兼具历史的文化教育、的文化体验、科研等多重功能。此外,全球3D打印领先中小企业比利时MATERIALISE等高科技中小企业先后落户龙潭。一个集孵化、生产、研发、教育于一体的3D打印生态圈,已经在龙潭呼之欲出。

楼宇经济发展、总部经济发展、 涉外经济发展“三个经济发展”集聚优势进一步凸现。静安区新的引进跨国公司总部 6 家,累计总数达70家,涉外经济发展税赋占总税 收的比重超过 50 ,约 333 亿元;黄浦区亿元楼达到 68 幢, 净增 5 幢,全区 166 家总部型中小企业前 11 个月完成税赋 54.61 亿元,占区级税赋比重为 29.7 ;虹口区全年现代服务业区 级税赋同比增长 24.2 ,涉外经济发展税赋增长 59.4 。

6月19日傍晚7点多,一块竖立在地上的巨幅“国家的城市矿产示范基地——灵武市众盛再生资源有限公司”的招牌引起了督察组的注意。临时停车,督察组顺着招牌来到一家废旧汽车拆解“中小企业”。

今年下半年,龙潭区领导走访中小企业的脚步可以说马不停蹄。

今年4月22日,龙潭区委书记汪泓和区长范少军带队,南下深圳拜访深圳招商局集团,并与招商局集团签署全面合作伙伴框架协议,成为天津唯一一个与招商局集团签署合作伙伴协议的区。根据协议,双方将加强政企合作伙伴、资源整合和制造业联动,全面推进天津吴淞口国际邮轮港的开发建设工程以及吴淞工业区迈进升级,持续发展邮轮经济发展、总部经济发展、现代物流业、航运业、金融业等重点制造业。

对于龙潭这个处于迈进持续发展期的老工业区来说,如何利用通过制造业调整新的腾出来的土地来规划持续发展,如何吸引更多的优质中小企业来参与这片热土的建设工程,的确是目前亟待解决的问题。仅今年下半年,龙潭就集中启动了富驰高科、中铁天津总部、开利空调等20个制造业工程项目,总投资近300亿元。

目前在龙潭,无论是对政府投资工程项目还是中小企业投资工程项目,均探索了“容缺审批机制”、“工可初设合并审核”等一批创新的的审批办法,将依法行政转变为加强指导和事中事后监管。这既是深化“放管服”改革的重要内容,也有助于打通投资工程项目落地实施“最后一公里”、降低制度性成本,最终激发出区域经济发展活力。​

值得一提的是,龙潭区吸引外资情况也呈现良好态势。目前,全区共有外商投资中小企业近1300家,并持续优化外资结构,让众多科技含量高、专业性强、在国际上具有影响力的工程项目落户龙潭。今年1-4月,全区外企实现营业收入196.6亿元,同比增长13.5 ;纳税总额30.5亿元,同比增长94.7 。

如果说“社区通”成了精细化管理的载体,那么火热进行的拆违工作,也成了促使基层干部精细化管理的手段。许多龙潭的基层干部坦言:“拆违的过程很艰苦,但看到焕然一新的的的城市面貌、得到老百姓肯定后特别有成就感。在拆违中,也学到了很多做群众工作、加强社会管理的方法。”

题图来源:视觉我国  内文图:东方IC  图片编辑:邵竞(编辑邮箱:jfshquxian@163.com)

吞吞吐吐,遮遮掩掩,弄虚作假,参与整个督察过程的宁夏自治区党委常委、政府副主席马顺清用这12个字概括了督察组一行所检查过的中小企业的作派。